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呼和浩特市賽罕區(qū)2020年燃煤燃燒綜合整治集中供熱工程EPC施工總承包項目可研成果公示(13)

2020/6/18 0:00:00

 1.5.1    項目建設符合國家相關(guān)政策要求

 

2018 年中共中央、國務院一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》, 標志著我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設開始提速。農(nóng)村地區(qū)能源變革與農(nóng)村的發(fā)展息息相關(guān),在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代,農(nóng)村能源革命是重要的著力點, 在鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖中將占據(jù)重要位置,而實現(xiàn)農(nóng)村清潔供熱則是農(nóng)村能源革命的重中之重。

1.5.2    供熱需求

 

目前,根據(jù)城發(fā)公司提供的數(shù)據(jù)表,呼和浩特市賽罕區(qū)內(nèi) 38 個村委會、30923 戶燃煤散燒供暖用戶未納入供熱。隨著社會的發(fā)展,老百姓的生活質(zhì)量也迅速提升,為了解決居民的供熱問題,該工程的建設也就十分有必要。本次將賽罕區(qū)符合納入集中供熱條件的行政村共計 17 個村,

9664 戶,列入本工程范圍。其余村莊因地制宜進行治理,不在本工程范圍。

1.5.3    項目建設具有良好的社會效益

 

中國是一個以農(nóng)業(yè)為主的國家,農(nóng)村人口占全國總?cè)丝?50.32%。 由于受由古至今居住的生活習慣和能源供應所限,在采暖問題上,主要以散煤、薪柴直接燃燒取暖為主,這造成了農(nóng)村冬季空氣的嚴重污染,對農(nóng)民的身體健康非常不利,有必要推進農(nóng)村清潔采暖。

綜上所述,本項目建設符合國家相關(guān)政策和規(guī)劃要求,具有良好的環(huán)保效益和社會效益,項目建設十分必要。


1.6  編制依據(jù)

1.6.1        政策及法規(guī)

 

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》2016 年修正版; (2)《中華人民共和國水污染防治法》20176 月; (3)《中華人民共和國大氣污染防治法》2016 年版;

(4) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》2016 年修正版; (5)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》;

(6) 《關(guān)于印發(fā)〈熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法〉的通知》國家發(fā)展改革委國家能源局財政部住房城鄉(xiāng)建設部環(huán)境保護部發(fā)改能源[2016]617

(7) 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》國家發(fā)展和改革委員會;

 

8中共中央 國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見;

(9)習近平主席在中央城市工作會議上的講話(20151223) (10)國務院關(guān)于印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》國發(fā)

〔2018〕22 號

 

(11)《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護條例(2002 年修正》; (12)《呼和浩特市城市總體規(guī)劃》(2011—2020); (13)《呼和浩特市城市供熱規(guī)劃調(diào)整》(2018——2020);

(14)  《呼和浩特市大氣污染防治管理條例實施細則》呼和浩特市政府);

(15)  《呼和浩特市城市供熱管理條例實施細則》(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會批準 2016.9);


 

(16)  十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021)發(fā)改 能源〔2017〕2100);

(17)  《內(nèi)蒙古自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》(征求意見稿);

(18)  《呼和浩特市全面推進城市精細化管理三年行動方案(2018-2020年)(征求意見稿)》;

(19)  《呼和浩特市城市冬季清潔取暖實施方案(2019-2021)》

 

(呼政辦字 2019)96 號,后文簡稱實施方案。

 

(20)  《呼和浩特市堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn) 2020 年行動計劃》,后

 

文簡稱 2020 年行動計劃。

 

1.6.2    規(guī)范標準

 

(1)《城市供熱規(guī)劃規(guī)范》(GB51074—2015);

 

(2)《鍋爐房設計規(guī)范》(GB50041—2008);

 

(3)  《公共建筑設計節(jié)能標準》(GB50189—2015);

 

(4)  《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設計規(guī)范》(CJJ34—2010);

 

(5)  《城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道技術(shù)規(guī)程》(CJJT81-2013)

 

(6)  《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)施工及驗收規(guī)范》(CJJ28-2014)

 

(7)  《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》(JGJ26—2010);

 

(8)  《室外給水排水和燃氣熱力工程抗震設計規(guī)范》(GB50032— 2003);

(9)  《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》建質(zhì)[2013]57);


 

(10)  《全國民用建筑工程設計技術(shù)措施——節(jié)能專篇》(2007)

 

《暖通空調(diào)·動力》分冊;

 

(11)  《建筑機電工程抗震設計規(guī)范》(GB50981-2014);

 

(12)  《高密度聚乙烯外護管硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料預制直埋保溫管及管件》(GB/T29047-2012);

(13)  城發(fā)公司提供的《賽罕區(qū)區(qū)域燃煤散燒治理部分》數(shù)據(jù)表;

 

1.6.3    編制范圍

 

本可研針對呼和浩特市賽罕區(qū) 2020 年燃煤散燒綜合整治集中供熱工程,符合納入集中供熱的 17 個村莊,9664 戶,進行可行性研究。內(nèi)容如下:

1.    從現(xiàn)狀一級供熱管網(wǎng)接至熱力站間的一級供熱管網(wǎng)支管;

2.    熱力站;

3.    熱力站至用戶的二級供熱管網(wǎng);

4.    戶內(nèi)采暖系統(tǒng)。

5.    因本工程需要擴建的主干線、需要擴建的熱源工程、互聯(lián)互通不屬于本工程范圍。

6.    其余 21 個村的治理工程不屬于本工程范圍。

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