推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1100個(gè),年度計(jì)劃投資1284億元;
新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)400個(gè),完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)500億元,全年新簽約項(xiàng)目不少于1000個(gè),協(xié)議投資額不少于6000億元;
1000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”,旗縣區(qū)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
……
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資既是首府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“核心支撐”,也是首府打造“六大產(chǎn)業(yè)集群”的重要引擎。2023年,呼和浩特市將以“非常之力”建機(jī)制,以“非常之為”招項(xiàng)目,以“非常之舉”優(yōu)保障,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)保障質(zhì)的提升和量的增長,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供最強(qiáng)動(dòng)力。
加快推進(jìn)“雙一千”重大項(xiàng)目建設(shè)
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神,呼和浩特市緊緊圍繞國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向和資金投向,聚焦打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,著力以新理念謀劃新項(xiàng)目,以新項(xiàng)目積蓄新動(dòng)能,持續(xù)在“鏈”上發(fā)力,向“質(zhì)”上聚焦,以更多“含金量”多、“含新量”高、“含綠量”足的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和跨越式發(fā)展,昂首邁入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新天地。目前,全市共推進(jìn)實(shí)施2023年重點(diǎn)項(xiàng)目1100個(gè),年度計(jì)劃投資1284億元。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,呼和浩特將采取四方面措施,加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
——加快手續(xù)辦理。落實(shí)《快審快辦二十條措施》,通過開展集中審批月,加快推進(jìn)新建項(xiàng)目的手續(xù)辦理,針對(duì)項(xiàng)目前期工作中立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、水保、施工許可等主要手續(xù),全面優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,高效推進(jìn)項(xiàng)目盡快具備開工條件。
——強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。統(tǒng)籌儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、建設(shè)一批、竣工一批,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分級(jí)包聯(lián)、專班推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,建立分級(jí)、分期項(xiàng)目調(diào)度臺(tái)賬,制定重點(diǎn)項(xiàng)目開工時(shí)序作戰(zhàn)圖,推動(dòng)2023年項(xiàng)目“開春即開工”,提前謀劃上半年兩次重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工活動(dòng),緊鑼密鼓推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。
——做好要素保障。統(tǒng)籌落實(shí)能耗、資金需求,全力做好重大項(xiàng)目要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè);積極爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債資金,用好政策性開發(fā)性金融工具、資產(chǎn)盤活貸,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目資金使用進(jìn)度,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。
——加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新能源替代等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、乳制品先進(jìn)制造業(yè)集群、廢舊物資循環(huán)利用示范城市、北方清潔取暖示范城市等國字號(hào)品牌,謀劃一批投資體量大、示范帶動(dòng)效應(yīng)好的重大項(xiàng)目,加快前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
全面吹響招商引資“沖鋒號(hào)”
按照全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)精神要求及呼和浩特市委市政府的安排部署,呼和浩特市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局將瞄準(zhǔn)2023年度“新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)400個(gè),完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)500億元,全年新簽約項(xiàng)目不少于1000個(gè),協(xié)議投資額不少于6000億元”的招商引資目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌調(diào)度各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把招商引資擺在突出位置,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,持續(xù)引進(jìn)建設(shè)一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
——精準(zhǔn)制定包括“六大產(chǎn)業(yè)集群”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)容的66個(gè)招商產(chǎn)業(yè)目錄,做到定位精準(zhǔn)、方向明確。
——明確招商引資責(zé)任主體。招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組與招商主體簽訂招商引資責(zé)任狀,量化任務(wù)指標(biāo),全年共引進(jìn)項(xiàng)目不少于1000個(gè)。根據(jù)“六大產(chǎn)業(yè)集群”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布,確定重點(diǎn)招商目標(biāo)區(qū),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。通過與知名商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等百家聯(lián)盟成員單位合作招商,通過承辦國家向北開放經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)、中蒙博覽會(huì)、全球乳業(yè)大會(huì)以及招商引資推介等大型活動(dòng)展示“美麗青城、草原都市”的魅力與活力。
——開展在談未簽約項(xiàng)目“大對(duì)接行動(dòng)”。通過市級(jí)統(tǒng)籌、地區(qū)聯(lián)動(dòng)、專班推進(jìn),爭取在談項(xiàng)目早日簽約落地。開展簽約未落地項(xiàng)目“大起底行動(dòng)”,建立從項(xiàng)目簽約注冊(cè)到開工等系統(tǒng)性整體性工作機(jī)制,納入“精準(zhǔn)招商及項(xiàng)目管理平臺(tái)”進(jìn)行調(diào)度推進(jìn),確保項(xiàng)目推進(jìn)工作高效執(zhí)行、迅速落實(shí)。開展招商進(jìn)展“大點(diǎn)評(píng)、大排名行動(dòng)”,通過建立完善“通報(bào)、調(diào)度、點(diǎn)評(píng)”制度,盯進(jìn)展、找問題、上舉措、要成效。開展招商成效“大考核、大獎(jiǎng)勵(lì)行動(dòng)”,通過召開全市招商引資動(dòng)員表彰大會(huì),激發(fā)全市上下對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超抓招商的干勁和熱情,把招商引資工作實(shí)實(shí)在在抓起來、見成效。
為項(xiàng)目建設(shè)提供高效服務(wù)環(huán)境
2023年,呼和浩特市行政審批局以更好滿足市場(chǎng)主體和人民群眾辦事需求為核心,以打造全區(qū)一流政務(wù)環(huán)境為目標(biāo),把加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障作為“強(qiáng)首府”工程的重要內(nèi)容,作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,不斷提升投資項(xiàng)目建設(shè)的便利化水平,努力為項(xiàng)目建設(shè)提供更加高效的服務(wù)環(huán)境。
——優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。到2023年底前,除法律法規(guī)規(guī)定或涉及國家秘密等特殊情形外,市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,1000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”;旗縣區(qū)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
——深化呼包鄂烏“四城通辦”。以“云見面”服務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為依托,加快推動(dòng)呼包鄂烏政務(wù)服務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展,到2023年底前,640項(xiàng)依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和360項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)呼包鄂烏“四城通辦”,讓群眾和企業(yè)辦事不再“兩地來回跑”。
——開展集中審批活動(dòng)。年初從發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)骨干力量成立審批專班,在政務(wù)服務(wù)大廳采取集中辦公的方式,利用1-3月的時(shí)間,通過集中聯(lián)動(dòng)審批解決項(xiàng)目前期手續(xù)存在的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)早日落地實(shí)施。
——擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”覆蓋范圍。全面推行“項(xiàng)目前期策劃生成”和“工業(yè)用地帶方案出讓”,在企業(yè)拿地前提前介入、主動(dòng)服務(wù),通過信用承諾、并聯(lián)審批等方式,推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“建設(shè)用地出讓、規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)證、工程規(guī)劃許可和施工許可”實(shí)現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)、一日辦結(jié)”。
——對(duì)社會(huì)投資房屋建筑項(xiàng)目實(shí)行“4×100”接力跑服務(wù)模式。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、建設(shè)、竣工等不同階段,由發(fā)改、自然資源、住建等審批部門組建服務(wù)專班,幫助企業(yè)辦理本部門職能范圍內(nèi)的審批手續(xù),變企業(yè)群眾“折返跑”為政府部門“接力跑”,切實(shí)提升審批效率。
——推行全程幫辦代辦服務(wù)。目前,呼和浩特市本級(jí)和9個(gè)旗縣區(qū)已全部組建了由各職能部門業(yè)務(wù)骨干組成的幫辦代辦隊(duì)伍。企業(yè)在辦理審批手續(xù)時(shí),可隨時(shí)到市本級(jí)或9個(gè)旗縣區(qū)政務(wù)大廳幫辦代辦專區(qū),申請(qǐng)免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。各部門通過會(huì)商聯(lián)審機(jī)制,共同協(xié)調(diào)解決企業(yè)審批手續(xù)辦理過程中的難點(diǎn)問題。